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  • 发布机构:四合乡
  • 组配分类:乡镇土地利用总体规划
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  • 生成日期:2019-03-11
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北京赛车pk10迪士尼:关于进一步加强耕地?;さ氖凳┮饧?/h1>

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各乡、镇人民政府,县直各单位:

根据《中共安徽省委、安徽省人民政府关于进一步加强耕地?;ず透慕疾蛊胶獾氖凳┮饧罚ㄍ罘ⅰ?018〕25号)精神,结合我县实际,就进一步加强全县耕地?;すぷ魈岢鋈缦率凳┮饧?。

一、进一步强化耕地?;ぴ鹑?

为落实最严格的耕地?;ぶ贫群徒谠加玫刂贫?,对永久基本农田实行特殊?;?,严控新增建设用地规模,严控建设占用耕地。到2020年,全县耕地保有量不少于63.88万亩,永久基本农田?;っ婊簧儆?4.94万亩,建成高标准农田35万亩。

各乡镇政府对《广德县土地利用总体规划(2006-2020)》确定的本行政区域内的耕地保有量、永久基本农田?;っ婊约啊豆愕孪赝恋卣喂婊?016-2020年)》确定的本行政区域内土地整治任务负责,乡镇长为第一责任人。

二、从严控制各类建设占用耕地

(一)进一步加强土地规划管控和用途管制。充分发挥土地利用总体规划的整体管控作用,实行建设用地总量和强度双控行动,实施建设用地总量控制和减量化管理,强化建设用地总量考核。严格按照土地利用总体规划划定生产、生活、生态空间开发管制界限,优化建设用地布局,严控新增建设用地规模,严控建设占用耕地特别是优质耕地。

(二)加大永久基本农田特殊?;ちΧ?。对划定的永久基本农田,任何单位和个人不得擅自占用或改变用途。各乡镇、有关部门在编制城乡规划、基础设施、生态建设等相关规划时,应当与已划定的永久基本农田控制线充分衔接,原则上不得突破永久基本农田边界。一般建设项目不得占用永久基本农田,重大建设项目选址确实难以避让永久基本农田的,在可行性研究阶段,必须对占用的必要性和占用规模的合理性进行严格论证,依法依规占用?;剿鹘⒏乇;ぜだ?,对承担永久基本农田?;と挝竦呐┗Ц枰欢ń辈?。

(三)加强土地利用计划调控。依据下达的年度新增建设用地计划指标,从严审查建设占用耕地项目,对不符合国家产业政策、供地政策和节约集约用地要求的项目用地,一律不安排新增建设用地计划指标。城乡建设用地规模已经达到土地利用总体规划确定的控制性指标的乡镇,除必需的扶贫解困、社会保障、环境提升等民生项目以及重大基础设施项目建设外,不再安排新增建设用地计划。

(四)严格执行节约集约用地政策。严格单位国内生产总值建设用地下降目标考核,确保完成省下达我县“十三五”阶段单位国内生产总值建设用地下降22%的目标任务;严格落实建设用地“增存挂钩”机制,切实加大批而未供土地消化利用和闲置土地处置力度;积极推进城镇低效建设用地再开发利用,加快引导产能过剩行业和“僵尸企业”用地的退出;进一步提升全县土地节约集约利用水平,积极争创全国国土资源节约集约示范县。

三、切实改进土地整治工作

(一)大力实施土地整治项目。各乡镇按照“政府组织、协同推荐、群众自愿、分步实施”原则,扎实推进土地整治项目实施,加大村庄整治和农用地整理工作力度,促进补充耕地任务落实。

(二)鼓励社会资本参与土地整治。鼓励采取以奖代补等方式,积极引导农村集体经济组织、农民和新型农业经营主体积极参与,实现土地整治投入多元化、实施模式多样化、途径多种化,进一步激发活力、增加动力,提升土地整治水平,破解土地整治资金不足和耕地占补平衡难题。

四、推进耕地质量提升和?;すぷ?span class="sgac">

(一)加大高标准农田建设力度。以“统一规划布局、统筹建设资金、统一建设标准、统一监管考核、统一上图入库”的“五统一”建管模式,统筹国土资源、农业综合开发、发展改革和农业等部门项目,完成高标准农田建设任务。将中低质量的耕地纳入高标准农田建设范围,有效提升耕地质量。

(二)实施耕地质量?;び胩嵘卸?。因地制宜实施耕地质量提升和旱改水项目,增加水田面积,推进“占优补优、占水田补水田”的落实。鼓励建设项目耕地耕作层剥离与土地整治项目对接,将相关费用列入建设项目投资预算,提高补充耕地质量。加强新增耕地后期培肥改良,通过实施测土配方施肥、增施有机肥、种植绿肥等措施,有效提高耕地产能。

五、强化保障措施和土地执法监管

(一)强化组织领导。县政府成立加强耕地?;すぷ髁斓夹∽椋郊?。各乡镇要认真领会?;じ睾透慕恋卣喂ぷ鞯闹匾庖?,适应当前形势、任务的需要,推动和促进我县耕地?;ず屯恋卣喂ぷ髟偕闲绿ń?,保障全县经济社会的持续、平稳、健康发展。

(二)严格执法监管。充分利用遥感监测“一张图”、综合监管平台、信息化建设、执法联动协作机制、动态巡查、群众举报等手段,强化耕地?;と鞒碳喙?。对违反耕地?;ふ?、破坏耕地和违法占用耕地的行为,要依法依规从严予以查处,坚决打击。

(三)严格责任目标考核。将耕地保有量、永久基本农田?;っ婊?、新增建设用地规模等纳入到全县年度目标管理考核??己私峁魑缯蛘饕涸鹜咀酆峡己似兰?、领导干部问责和领导干部离任审计的重要内容。实行耕地?;さ痴?,对履职不力、监管不严、失职渎职的,依纪依规追究党政领导责任。

 

附件:广德县加强耕地?;すぷ髁斓夹∽槊?

 

 

                广德县人民政府

2019年2月28日

 

附件

 

广德县加强耕地?;すぷ髁斓夹∽槊?

 

组   长:陈红英(县政府)

副组长:邱铁军(县政府)

成  员:赖家荣(县政府办)

刘  平(县自然资源和规划局)

谢志坚(县发改委)

陈安幸(县经信局)

陈智勇(县财政局)

丛家峰(生态环境分局)

徐锦祥(县住建局)

韦启忠(县农业农村局)

刘德怀(县水利局)

丁莉萍(县统计局)

张绍玉(桃州镇)

薛  勇(新杭镇)

陈  勇(邱村镇)

陈文杰(誓节镇)

余  娟(柏垫镇)

刘  军(杨滩镇)

姚大军(卢村乡)

戴龙强(四合乡)

刘  晨(东亭乡)

领导小组下设办公室,办公地点设在县自然资源和规划局,刘平同志兼任办公室主任。

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